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關于印發《西藏自治區礦山地質環境治理項目管理規定(試行)》的通知
2015-08-27 | 作者: | 來源: 西藏自治區國土資源廳 | 【 】【打印】【關閉
 
    

藏國土資辦發〔2008〕173號

各地、市國土資源(規劃)局:

  為加強我區礦山地質環境的治理和礦區生態環境的修復,統籌人與自然和諧,促進礦產資源開發及經濟社會可持續發展,確保中央級探礦權采礦權使用費和價款的使用效益,我廳制定了《西藏自治區礦山地質環境治理項目管理規定(試行)》,現印發給你們,請遵照執行。

  特此通知。

  二OO八年十二月十七日

  西藏自治區礦山地質環境治理項目管理規定(試行)

 

  為了加強礦山地質環境的治理和礦區生態環境的修復,促進礦產資源開發及經濟社會可持續發展,確保中央級探礦權采礦權使用費和價款的使用效益,特制定西藏自治區礦山地質環境治理項目管理規定(以下簡稱《管理規定》),凡在我區實施的礦山地質環境治理項目的,按該《管理規定》管理。

  一、申報原則

  1、治理工作做到科學規劃、穩步實施;

  2、突出治理工作與災害防治、環境保護及綜合利用相結合,體現社會效益、環境效益與經濟效益;

  3、注重治理工作的科學論證、治理技術的科學創新;

  4、整合多種資源、調動多方力量、實現多元化籌資。

  二、申報條件

  1、項目符合《探礦權采礦權使用費和價款使用管理辦法》(財建〔2003〕530號)規定的范圍和要求。

  2、項目符合省級礦山環境保護與治理規劃中的治理工程部署和安排。

  3、曾為國家做出重大貢獻的老礦山基地,目前還在生產的國有老礦山的礦山地質環境治理。

  4、治理責任主體因歷史原因滅失或不明的廢棄礦山、閉坑礦山和因政策原因關閉的無主小礦山群采區的礦山地質環境綜合治理。

  5、項目需分期實施的,需附項目總體規劃設計,且經當地人民政府或有關方面批準,符合國家有關規定和要求。

  三、申報程序

  1、申報礦山地質環境治理項目,由所在地縣(市)國土資源管理部門根據《西藏自治區礦山環境保護與治理規劃(2006—2015)》及《西藏自治區礦山跡地恢復工程規劃》,負責提出礦山地質環境治理項目,向自治區國土資源廳申報,由自治區國土資源廳會同財政廳負責組織初審、排序后報財政部和國土資源部。

  2、各地(市)國土資源(規劃)局依據自治區國土資源廳下發的關于申報年度礦山地質環境恢復治理項目的有關通知要求,按時統一上報自治區國土資源廳。

  3、自治區國土資源廳為項目主管部門,主要職責是與財政部、國土資源部銜接,組織申報項目的篩選、可行性研究報告審查,對項目實施進行監督檢查、驗收等;地、縣(市)國土資源(規劃)局為項目實施單位,負責申報材料和可行性研究報告編制、前期工作經費籌集、項目招標及實施工作。

  四、項目前期工作

  1、由區國土資源廳組織有關專家對各地(市)上報的項目進行篩選確定后,各地(市)國土資源局委托有資質的設計單位開展項目區的地形圖測繪和“可行性研究報告”及申報材料的編制,由國土資源廳組織有關專家進行審查后上報。

  2、《西藏自治區人民政府辦公廳轉發自治區發展和改革委員會關于加強建設項目前期工作的若干意見的通知》(藏政辦發〔2005〕24號)中規定“自治區預算內基本建設每年安排給地(市)切塊資金,專項用于前期工作”。各地(市)國土資源(規劃)局可按規定申請。

  3、經申報獲批準后,由地(市)國土資源局委托有資質的設計單位,編制“初步設計”和“實施方案”,由區國土資源廳會同區財政廳組織相關專家進行審查。地(市)國土資源局向自治區國土資源廳呈報招標方案,經審批后。由地(市)國土資源主管部門組織招投標,確定項目承擔單位并委托監理單位。

  五、項目實施管理

  1、由項目實施單位——地(市)國土資源局與項目承擔單位和監理單位簽訂施工和監理合同;

  2、項目承擔單位要嚴格按照實施方案施工。項目施工過程中,承擔單位要定期向項目主管單位匯報項目進展情況。

  監理單位負責整個項目施工過程中的技術設備、施工進度、施工質量等是否按“實施方案”的要求進行;一旦出現問題,監理單位要及時向項目承擔單位提出整改要求,并隨時向項目主管單位報告情況。

  六、項目驗收

  1、施工完成后,各地(市)國土資源(規劃)局、財政局和所在地縣人民政府、縣國土資源管理局、鄉政府、村委會等有關部門負責進行野外實地初步驗收,初驗結果報區國土資源廳;

  2、區國土資源廳根據野外初步驗收結果和項目主管單位提出的驗收要求,組織自治區及地(市)、縣有關部門和鄉政府、村委會組成野外驗收組,對施工項目進行實地驗收,并召開驗收會,并根據實地驗收情況形成野外驗收意見,對項目的竣工報告、資料及監理報告進行審查驗收。

  該《規定》自2009年 1月 1日起執行

 
 
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