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建設項目用地預審審批依據、程序、要件、時限
2008-12-30 | 作者: | 來源: 西藏自治區國土資源廳 | 【 】【打印】【關閉
 
    

  

  (一)依據

  1、《中華人民共和國土地管理法》;

  2、《中華人民共和國土地管理法實施條例》

  3、《西藏自治區實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》

  4、《建設項目用地預審管理辦法》(國土資源部第27號令)

  (二)申報資料與標準

  l、用地預審的申請報告(式樣見附件1),一式三份

  2、建設項目用地預審申請表(式樣見附件2),一式三份;內容包括建設項目名稱、項目擬建地點、項目審批核準備案機關、項目依據規劃、項目擬用地規模、核算標準和費用總額等,擬占用耕地的還需提交補充耕地初步方案或資金安排落實情況說明;

  3、需審批的建設項目應提供項目建議書批復文件、項目可行性研究報告(含建設項目用地規劃總平面布置圖)一套。項目建議書與項目可行性研究報告合一的,只提供項目可行性研究報告一套(含建設項目用地規劃總平面布置圖);需核準的建設項目應提供發展和改革、經濟貿易或行業行政管理等部門同意開展前期工作的告知書和擬報發展和改革、經濟貿易或行業行政管理等部門核準的項目申請報告(應達到可行性研究深度)一份;需備案的建設項目應提供發展和改革、經濟貿易或行業行政管理等部門的建設項目備案批準文件和項目申請報告(應達到可行性研究深度)一份。

  4、項目用地簡介(一式三份)

  項目基本情況:項目名稱、項目建設性質(新建或續建)、項目種類、項目規模、項目內容等;

  擬選址情況:選址理由、項目擬建地點(地、縣、鄉、村,經緯度)、項目審批核準備案的機關及批文文號;

  項目的前期工作情況(可研情況、踏勘、征地、資金到位情況);

  擬建項目用地情況:(永久用地及臨時用地的面積、地類、等級);

  擬建項目功能分區(功能、面積);

  補充耕地初步方案:補充耕地方式、位置等;

  安置情況說明:安置人口數、安置途徑和方式等;

  土地五項費用計算依據及其數量:(土地補償費和安置補助費標準及依據、補償倍數及金額,地上附著物和青苗補償費的項目、數量、單價、金額,耕地開墾費標準、面積、總金額)。

  其他有關土地情況說明(如有文字材料,如會議紀要、領導批示等,必需另附)及與相關單位銜接情況(如有文字材料,如合同、協議等,必需另附);

  附件:有關土地情況說明文件(會議紀要、領導批示),與相關單位銜接情況文件(合同、協議等,必需另附)

  5、城鎮規劃行政管理部門出具的建設項目用地城鎮規劃一份。

  6、項目所在地土地利用現狀圖(比例尺不小于本縣土地利用現狀圖)一份。

  7、根據建設項目具體情況,應提交的其他文件、證明材料和圖件。分期實施的建設項目,需提交擬訂的分期實施規劃方案,分期辦理用地預審。

  8、以上相關材料的電子文檔。

  (三)工作時限

  工作時限:受理之日起15個工作日(需實地踏勘的除外),修改可研報告時間不包括在內。

  (四)審查內容

  1、建設項目用地選址是否符合土地利用總體規劃或經批準的國家、自治區有關發展規劃,是否符合土地管理法律、法規規定的條件

  2、建設項目是否符合國家和自治區供地政策;

  3、建設項目用地選址是否合理,包括是否確需占用農用地、可否調整占用非農用地等;

  4、建設項目用地標準、投資力度和總規模是否符合有關規定;

  5、建設項目占用耕地的,補充耕地初步方案或資金安排落實方案是否可行,所需資金是否按法律法規規定的標準計列入投資概預算中并有保障;

  6、建設項目占用農用地的,建設項目審批(核準或備案)后可否落實土地利用年度計劃;

  7、屬土地管理法第二十六條規定情形,建設項目用地需修改土地利用總體規劃的,土地利用總體規劃的修改方案、建設項目土地利用總體規劃實施影響評估報告是否符合法律法規的規定。

  (五)工作程序

  1、預(初)審申請人向自治區國土資源廳政務大廳窗口提交申報資料;

  2、政務大廳窗口進行必要審查后,將申報材料交主辦業務處室審查,由主辦業務處室對申報材料進行初步審查后,分發各協辦處室審查;

  3、主辦處室對各協辦處室意見進行匯總,審查合格的,由主辦部門起草預(初)審意見,廳辦公室行文;

  4、審查后需修補資料的,由主辦處室列出修補資料清單交政務大廳窗口通知申請人;申請人將修補資料補充完善后交政務大廳窗口,由政務大廳窗口交主辦處室審查。

  5、審查不合格的,說明理由連同申報材料交政務大廳窗口,向申請人退件。

 
 
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